“上了年纪，重物搬不动，也辨别不清家里的水电隐患。城管工作人员经常上门帮忙整理、逐项排查，现在大家居住环境整洁了，也更有安全感了。”说这话的，是下注app 吉林街道万科社区独居老人李阿姨。

　　在人们的惯常认知里，城管工作人员是执法者，与街头商贩打交道是常态，走进居民家中做服务，并不多见。这一变化始于2025年8月，万科社区成为长春市首家“城市管理进社区”试点单位。过去一年间，这里探索的，是如何把城市管理的“指挥部”从办公室“搬”到百姓家门口，让“城管蓝”触达基层治理的“最后一米”。

　　一个电话城管上门

　　服务走到问题之前

　　商户最怕什么？装修门头、更换牌匾，原因是牌匾标准不清、返工折腾，耗时还费钱。

　　在万科社区，沿街商户要办这些事，只需打一个预约电话，城管工作人员1个工作日内就会上门，一次性讲清牌匾尺寸、样式、安全等全部要求。“刚开始筹备门头装修，对相关标准和要求心里没底，工作人员主动上门答疑，避免了我们返工整改。”一位沿街商户经营者说，商户办事“零跑腿”，在这里成了实打实的便利。

　　校园周边是另一块“硬骨头”。学生上下学高峰时，车流人流交织，停车乱、停车难、小摊贩扎堆，令家长和过路车辆十分揪心。如今，城管“护学岗”定时定点值守，疏导车流、规范停车秩序、清理占道经营，切实守护学生通行安全。“现在秩序很好，孩子自己上下学交通安全也有保证。”家长李女士说。

　　不仅如此，万科社区现在还多了六个“百姓议事亭”。社区、物业、城管、居民代表经常围坐在一起，有事大家议、有难共商榷。城管工作人员不再是居民眼中的“生面孔”，而是坐在同一张桌子旁的“自己人”。

　　一张网格一部手机

　　问题发现即处置

　　基层治理常卡在“小事拖大、大事拖炸”上。万科社区用一张“网”来破题。

　　社区将辖区划分为4个专属治理网格，每个网格均由城管工作人员包保。社区、物业、城管工作人员、群众监督员组成四级联动巡查队伍，开展全天候常态化巡查，绘制问题点位分布图。小问题当场处理，不能当场解决的，绘图标注、限时督办。“每个网格有专人负责，每日巡回检查，这样一来，小问题就不会积累成顽疾，小区整体环境也越来越整洁有序了。”群众监督员感慨地说。

　　居民手上也多了一条“上报通道”——“走遍长春随手拍”小程序。此前有居民通过平台反映，小区旁巷道落叶堆积、杂物乱放，社区接诉后第一时间核实，协调相关单位进行清理，巷道面貌焕然一新。“随手就能上报问题，而且事事有着落、件件有回音，平台让居民真正参与到社区治理之中。”居民王女士点赞说。

　　今年年初以来，这套体系已累计妥善处置占道经营、垃圾清运等各类民生问题310件。从“被动等投诉”到“主动找问题”，响应速度和处置效能双双提升。

　　一纸告知先教后罚

　　执法有了“缓冲带”

　　城管执法，掌握尺度是关键。万科社区的办法是：包容审慎监管、柔性说理先行，给执法设一个“缓冲带”。

　　商户初次违规，城管不发罚单，先发放一份《预执法告知书》，写明问题、法规依据和整改期限，整改到位即不立案。一位一线城管工作人员告诉记者：“以往口头提醒，约束力不强；现在书面告知、明确时限，既起到警示作用，也给了当事人纠错空间，执法方式更加人性化。”

　　同时，联合住建、市场、消防等部门给商户做“合规预检”，营业执照、消防、油烟、卫生一次查完，不反复登门，真正做到“进一次门，办多件事”。

　　普法也跟着“沉”下去——城管工作人员进校园，开设特色实践课程“城市管理第一课”；面向经营者创办“城市管理小讲堂”，用通俗易懂的语言讲解法律法规。从单向说教到双向互动，“人民城市人民管”的氛围逐渐浓厚起来。

　　一年来，万科社区的探索，说到底是在回答一个问题：城管和老百姓之间，除了“管”与“被管”，还能是什么关系？

　　独居老人李阿姨家门前的脚步声，护学岗上牵着孩子过马路的那双手，还有百姓议事亭里围坐一圈的身影，这些日常片段串在一起，给出了最朴素的回答——距离近了，身份就变了。

　　从“被动处置”到“主动服务”，从“末端执法”到“源头治理”，这道题，作为“城市管理进社区”试点单位的万科社区，正在用自己的方式写下注解。(长春日报2026年8月26日)

　　初审：王猎羽　　复审：吴泽宇　　终审：全成浩